रोकथाम का जाल: सोवियत संघ के पास देने के लिए कुछ नहीं था। चीन के पास है।
शीत युद्ध की रूपरेखा आर्थिक रोकथाम का नुस्खा देती है: अलग करो, प्रतिबंधित करो, पृथक करो। यह रणनीति सोवियत संघ के खिलाफ कारगर रही, जो पहले से ही बंद और तकनीकी रूप से पिछड़ा हुआ था। लेकिन जब इसे चीन पर लागू किया जाता है — जो दुनिया का सबसे बड़ा पेटेंट दाखिलकर्ता है, इलेक्ट्रिक वाहनों और ड्रोन का प्रमुख उत्पादक है, और जिसका व्यापार-से-जीडीपी अनुपात 62% के शिखर पर पहुंच गया था — तो यह एक श्रेणीगत भूल है। अमेरिका चीन को घेर नहीं रहा है। वह खुद को बाहर कर रहा है।
रोकथाम सोवियत संघ के खिलाफ क्यों कारगर रही।
सोवियत संघ कभी भी वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत नहीं हुआ। शीत युद्ध के दौरान इसका माल व्यापार-से-जीडीपी अनुपात 10% से नीचे रहा। 1970 के दशक में वैश्विक निर्यात में यूएसएसआर की हिस्सेदारी लगभग 4% पर पहुंच गई, जो लगभग पूरी तरह तेल और गैस से संचालित थी। रूबल परिवर्तनीय नहीं था। अर्थव्यवस्था विदेशी प्रौद्योगिकी को आत्मसात करने के लिए नहीं बनी थी। सोवियत संघ अपने उपग्रह राज्यों के साथ व्यापार करता था और वस्तुओं का निर्यात करता था। वह पश्चिम से अनाज और कुछ विशिष्ट औद्योगिक वस्तुओं के अलावा बहुत कम आयात करता था।
तकनीकी अंतराल निर्णायक कमजोरी थी। वैश्विक पेटेंट दाखिलों में सोवियत संघ की हिस्सेदारी नगण्य थी। इसका वैज्ञानिक प्रकाशन उत्पादन कुछ ही क्षेत्रों में केंद्रित था — भौतिकी, गणित, धातुकर्म — और अधिकांशतः वाणिज्यिक उपयोग से अलग था। सोवियत संघ ने उत्कृष्ट सैद्धांतिक भौतिक विज्ञानी पैदा किए। उसने अर्धचालक उद्योग नहीं खड़ा किया। माइक्रोप्रोसेसर क्रांति ने यूएसएसआर को पूरी तरह से दरकिनार कर दिया। देश ने सूचना युग का सामना 1960 के दशक के औद्योगिक आधार के साथ किया।
रोकथाम इसलिए कारगर रही क्योंकि इसने पहले से मौजूद स्थिति को और मजबूत किया। सोवियत संघ पहले से ही बंद था। पश्चिम के उन्नत प्रौद्योगिकी के व्यापार से इनकार ने सोवियत पिछड़ेपन को पैदा नहीं किया। उसने इसे गहरा किया। पश्चिम के लिए लागत नगण्य थी। सोवियत संघ के पास ऐसी तकनीक बहुत कम थी जो पश्चिम चाहता था। कुछ अपवाद — कुछ धातुकर्म तकनीकें, कुछ एयरोस्पेस सामग्री — सीमांत थे। पश्चिम खुद को बाहर किए बिना सोवियत संघ को घेर सकता था।
चीन सोवियत संघ नहीं है।
व्यापार एकीकरण, तकनीकी उत्पादन और वैज्ञानिक उत्पादन के आंकड़े इस अंतर को स्पष्ट करते हैं। सोवियत संघ 10% के व्यापार-से-जीडीपी अनुपात वाली एक बंद अर्थव्यवस्था थी। चीन का माल व्यापार-से-जीडीपी अनुपात 2006 में लगभग 62% के शिखर पर था और 2024 में 30% से ऊपर बना हुआ है। पूर्ण संख्याएं अमेरिकी समकक्ष से बड़ी हैं: 2024 में संयुक्त माल व्यापार 6.2 ट्रिलियन डॉलर, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए यह 5.5 ट्रिलियन डॉलर है। चीन 120 से अधिक देशों के लिए सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। इसके निर्यात वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में अंतर्निहित हैं। इसके आयात वियतनाम, भारत, मेक्सिको और स्वयं संयुक्त राज्य अमेरिका में विनिर्माण के लिए आवश्यक इनपुट हैं।
तकनीकी उत्पादन का अंतर और भी निर्णायक है। सोवियत संघ पेटेंट के मामले में अस्तित्वहीन था। चीन दुनिया का सबसे बड़ा पेटेंट दाखिलकर्ता है। विश्व बौद्धिक संपदा संगठन के अनुसार, चीन ने 2023 में लगभग 16 लाख पेटेंट आवेदन दाखिल किए, जो संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया के कुल योग से अधिक है। गुणवत्ता का अंतर कम हो रहा है। त्रिपक्षीय पेटेंट परिवारों में चीन की हिस्सेदारी — जो अमेरिका, यूरोप और जापान में एक साथ दाखिल पेटेंट होते हैं, जो वाणिज्यिक महत्व का प्रतिनिधित्व करते हैं — तेजी से बढ़ी है। देश अब केवल पेटेंट दाखिल नहीं कर रहा है। वह ऐसे पेटेंट दाखिल कर रहा है जो मायने रखते हैं।
वैज्ञानिक प्रकाशन भी यही कहानी बताते हैं। चीन ने लगभग 2016 में कुल वैज्ञानिक प्रकाशनों में संयुक्त राज्य अमेरिका को पछाड़ दिया और अब मात्रा और, तेजी से, उद्धरण प्रभाव दोनों में आगे है। राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन की विज्ञान और इंजीनियरिंग संकेतक रिपोर्ट दिखाती है कि चीन कृत्रिम बुद्धिमत्ता, पदार्थ विज्ञान और रसायन शास्त्र सहित कई क्षेत्रों में प्रकाशनों में आगे है। सोवियत संघ वैज्ञानिक रूप से संकुचित था। चीन वैज्ञानिक रूप से विस्तृत है।
प्रौद्योगिकी-विशिष्ट प्रमाण सबसे ठोस है। सोवियत संघ के पास कोई वाणिज्यिक रूप से महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी निर्यात नहीं था। चीन इलेक्ट्रिक वाहनों का प्रमुख वैश्विक उत्पादक है, जो अन्य सभी देशों के कुल योग से अधिक उत्पादन और निर्यात करता है। वह ड्रोन, सौर फोटोवोल्टाइक और लिथियम-आयन बैटरी का प्रमुख उत्पादक है। इसका अर्धचालक उद्योग अग्रणी स्तर से पीछे है लेकिन तेजी से आगे बढ़ रहा है। अमेरिका किसी तकनीकी पिछड़े इलाके को घेर नहीं रहा है। वह दुनिया के सबसे बड़े और सबसे तेजी से बढ़ते प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र से खुद को बाहर कर रहा है।
अमेरिकी प्रक्षेप पथ: सोवियत स्थिति की ओर खिसकना।
संयुक्त राज्य अमेरिका सोवियत संघ नहीं बन रहा है। दो दशकों से इसका माल व्यापार-से-जीडीपी अनुपात लगभग 19–22% पर स्थिर है। व्यापार का पूर्ण स्तर ऊंचा है। अर्थव्यवस्था एकीकृत है। तुलना पूर्ण स्तर के बारे में नहीं है। यह यात्रा की दिशा के बारे में है।
नीति की दिशा कम खुलेपन की ओर है। 2017 और 2025 के बीच चीनी वस्तुओं पर औसत शुल्क 3% से बढ़कर लगभग 19% हो गया। उन्नत अर्धचालकों पर निर्यात नियंत्रण अब पूरी आपूर्ति श्रृंखला को कवर करते हैं — चिप्स, उपकरण, सॉफ्टवेयर और प्रतिभा। चिप्स अधिनियम के सुरक्षा उपाय संघीय वित्त पोषण प्राप्तकर्ताओं को चीन में उन्नत विनिर्माण का विस्तार करने से रोकते हैं। चीनी प्रौद्योगिकी कंपनियों पर निवेश प्रतिबंध बढ़ रहे हैं। सोवियत संघ को रोकने के लिए इस्तेमाल किया गया नीति तंत्र फिर से खड़ा किया जा रहा है और चीन पर लक्षित किया जा रहा है।
जोखिम यह नहीं है कि अमेरिका आत्मनिर्भर बन जाएगा। जोखिम यह है कि अमेरिका तकनीकी रूप से पृथक हो जाएगा। सोवियत संघ पृथक था क्योंकि उसके पास देने के लिए कुछ नहीं था। संयुक्त राज्य अमेरिका खुद को उस देश से अलग कर रहा है जिसके पास देने के लिए बहुत कुछ है। यह अंतर शाब्दिक नहीं है। यह प्रतिद्वंद्वी को बाहर करने और खुद को अंदर बंद करने के बीच का अंतर है।
शीत युद्ध की रूपरेखा यह मानती है कि अमेरिका तकनीकी नेता है और चीन तकनीकी अनुयायी है। विशिष्ट प्रौद्योगिकियों — इलेक्ट्रिक वाहन, ड्रोन, सौर, बैटरी — के आंकड़े दिखाते हैं कि यह धारणा तेजी से गलत हो रही है। अमेरिका एक ऐसे देश के साथ व्यापार प्रतिबंधित कर रहा है जो उन प्रौद्योगिकियों में आगे है जिन्हें अमेरिका तैनात करना चाहता है। यह रणनीति रोकथाम नहीं है। यह आत्म-बहिष्कार है।
जोखिम: अमेरिका क्या खोता है।
वियोजन की लागत केवल आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान नहीं है। यह तकनीकी पहुंच का नुकसान है। अमेरिकी इलेक्ट्रिक वाहन संक्रमण उन बैटरियों और घटकों पर निर्भर करता है जो चीन बड़े पैमाने पर उत्पादित करता है। अमेरिकी ड्रोन उद्योग डीजेआई, जो प्रमुख वैश्विक निर्माता है, के घटकों पर निर्भर करता है। अमेरिकी सौर विस्तार चीनी फोटोवोल्टाइक पर निर्भर करता है। अमेरिकी एआई विस्तार एक अर्धचालक आपूर्ति श्रृंखला पर बना है जिसे चीन तेजी से सेवा देने में सक्षम हो रहा है।
शीत युद्ध की रोकथाम रणनीति सस्ती थी क्योंकि सोवियत संघ के पास कुछ भी नहीं था जो पश्चिम चाहता था। चीन की रोकथाम रणनीति महंगी है क्योंकि चीन वह चीजें पैदा करता है जिनकी पश्चिम को जरूरत है। लागत केवल आर्थिक नहीं है। यह तकनीकी है। चीनी प्रौद्योगिकी पर हर प्रतिबंध अमेरिका की उस तकनीक तक अपनी पहुंच पर प्रतिबंध है। बाड़ दोनों तरफ काटती है।
सोवियत संघ इसलिए ढह गया क्योंकि वह तकनीकी रूप से पिछड़ा और आर्थिक रूप से बंद था। संयुक्त राज्य अमेरिका नहीं ढह रहा है। लेकिन वह अधिक बंद होने का चुनाव कर रहा है। शीत युद्ध की रूपरेखा उस चुनाव को ताकत की तरह दिखाती है। आंकड़े सुझाते हैं कि यह कुछ और है।
स्रोत: विश्व बैंक डब्ल्यूडीआई / डब्ल्यूटीओ (व्यापार-से-जीडीपी अनुपात); डब्ल्यूआईपीओ (पेटेंट आवेदन, त्रिपक्षीय पेटेंट परिवार); एनएसएफ विज्ञान और इंजीनियरिंग संकेतक (वैज्ञानिक प्रकाशन); यूएस सेंसस ब्यूरो (द्विपक्षीय व्यापार प्रवाह); चीन सीमा शुल्क / जीएसीसी (व्यापार आंकड़े); पीटरसन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स (टैरिफ दरें); आईईए (ईवी, बैटरी, सौर उत्पादन आंकड़े)।
